河南森林康养迎来“风口”。省林业局、省民政厅、省卫健委近日联合印发的《关于加快推进森林康养产业发展的意见》（以下简称《意见》），到2022年，将建成145个国家级、省级森林康养基地，推进全省森林康养产业发展。
森林康养是林业、健康服务业、旅游业等产业交互融合的新业态。目前，全省森林康养产业发展势头迅猛，社会资本参与踊跃，投资力度不断加大。自2016年以来，我省共推动信阳南湾湖等56个国家森林康养试点基地建设，鄢陵县、竹林长寿山、龙峪湾国家森林公园等3个基地入选国家森林康养基地，认定国有商城黄柏山林场森林康养基地等22个省级森林康养基地。但是，森林康养产业仍处于起步发展阶段，存在对森林康养认识不到位、配套服务设施不完善、研发和专业人才缺乏等问题。
为全面提升森林康养的发展质量和综合效益，《意见》提出，将依托国有林场、森林公园和湿地公园、风景名胜区、自然保护区等，构建类型丰富的森林康养基地，充分发挥示范引导作用。到2022年，建成森林康养基地145个，其中国家森林康养基地（含国家森林康养试点基地）45个，省级森林康养基地100个；到2027年，创建省级森林康养县（市、区）10个、省级森林康养小镇20个，建成森林康养基地225个，其中国家森林康养基地（含国家森林康养试点基地）65个，省级森林康养基地160个。逐步建成产业布局合理、基础设施完善、产品丰富、标准完备、管理有序、融合发展的森林康养服务体系。
据悉，将专门编制全省森林康养产业发展规划，建立森林康养标准，针对性地营造、补植具有康养功能的树种和花卉等植物，推进森林康养配套设施建设，培养引进森林讲解员、森林疗养师等专业人才，大力发展“森林康养+”，开发森林自然疗养、亚健康理疗、康复康养、养生养老等服务项目，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
《意见》在政策扶持、用地保障、融资渠道等方面提出了很多针对性措施，以加大对森林康养产业的支持力度。
绿色经济新引擎
我国森林康养产业蓬勃发展，实现了林业休闲旅游与森林医疗、森林运动、森林养生等融合发展，延长了林业休闲旅游产业链，促进了户外运动和相关设施建设，发挥了森林食品和中医药的优势。
短短几年间，全国各地森林康养发展实践如雨后春笋般蓬勃展开。四川、湖南森林康养起步较早。截至目前，四川各级财政直接投入森林康养产业超过2亿元，总产值超500亿元。湖南有29个国家级森林康养试点基地，并提出到2020年全省建成100个森林康养基地，培养500名森林康养师。各地市迎头赶上，拿出森林康养2020年目标“计划书”：贵州建成100个具有贵州特色的森林康养基地，森林康养年服务人数达到1000万人次；浙江建成100个森林旅游休闲养生区，森林旅游总收入超过1000亿元……社会资本也纷纷抢滩森林康养产业，山西、四川等省专门成立了政府为主导的森林康养投资公司。
目前，我国已有380家国家森林康养基地试点建设单位，遍布全国27个省（区、市）。
健康中国大趋势
森林康养是健康中国的新产业，是林业产业发展的新业态、新模式。近年来，我国森林康养依托优质的森林资源，将现代医学和传统中医学有机结合，配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，在森林里开展一系列有益人类身心健康的活动，为公众营造了良好的健康环境，带来了健康的生活方式。
根据规划，我国将充分利用森林公园、湿地公园、沙漠公园等自然保护地，国有林场和国有林业局，森林城市、森林小镇、森林人家等，发展森林康养产业。到2020年，示范性森林城市达到200个、森林小镇达到1000个、森林公园等达到10000个，建成一批森林人家、森林步道和森林疗养康复场所。国家林业和草原局在《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》中提出了发展目标，到2025年，林业旅游、康养与休闲产业接待规模达50亿人次。
乡村振兴新动力
我国90%的国家级扶贫开发工作重点县分布在林区、山区和沙区。发展森林旅游休闲康养产业，已成为拓宽贫困户就业增收渠道的重要举措。我国提出要发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业，将森林旅游康养产业作为林业产业建设工程重点。到2020年，森林年生态服务价值要达15万亿元。
随着各省（区、市）各项政策措施的逐步落实，森林康养产业在乡村振兴中的作用开始显现。四川洪雅县政府设立了森林康养发展资金1000万元，出台四川省首个县域森林康养产业发展规划，把分散的森林康养基地、有机食药材基地、生态工业基地串联成链。广西龙胜2016年实现森林生态旅游收入66.47亿元，直接和间接从业人员7.5万人，其中建档立卡贫困人口2.5万人，占全县贫困人口的84.1%。
森林康养行业市场
森林康养市场究竟有多大?就中国来看，森林康养产业市场潜力很大，产业规模巨大。预计到 2025年将形成一个超万亿元的新型产业链，带来数百万个甚至上千万个就业机会。
市场巨大有三个方面的理由：我国慢性病患者、精神疾病患者数量多、正在步入老龄化社会、居民闲暇时间延长收入提高。森林康养能自然地集聚养老、养生、旅游、文化、体育、体验、休闲、娱乐等多个相关产业，构成一个庞大的高度密集而相互融合的现代产业集群，培育数万亿甚至更大的产业规模，这是中国一次难得的转型机遇。
森林康养行业发展条件
森林具有特殊的身心健康功能,这是由于森林可以释放出植物杀菌素(芬多精)，它可以增强人体免疫力，明显抑制癌细胞生长，具有特殊的医学功能。森林康养的流行对提升国民健康指数具有重要意义。关于一个地区从自然条件来看是否适合发展森林康养,可以参照生态康养的六个重要维度：温度、高度、优产度、洁静度、绿化度。除此之外，还有负氧度和精气度也是重要康养因素。另外一个维度是“配套度”，就是与公共服务和生活有关的设施设备完善度。
森林康养基地建设条件
按照“环境优良、服务优质、管理完善、特色鲜明、效益明显”的要求，建设一批国家森林康养基地，推进森林康养产业发展，不断满足人民群众对美好健康生活的需要。要建设森林康养基地，必须符合以下条件：
1、森林康养环境优良。基地区域内森林总面积不少于500公顷，森林覆盖率大于50%，景观资源丰富，气候条件适宜。区域内自然水系水质在二级及其以上，大气等环境指标优良。
2、基础设施完善。基地内部道路体系完善，对外交通便利，距离中心城区不超过50公里。康养步道、疗养设施等布局合理，导引系统完备，无障碍设施完善。水、电、通讯、接待、住宿、餐饮、垃圾处理等基础设施齐全、符合行业标准并能有效发挥功能。
3、森林康养产品丰富。根据康养不同类型(保健型、康复型、养老型、综合型等)开展森林康养活动，自营或与医疗、养老等机构合作开展康复疗养、健康养老等服务，开发森林康养文学、音乐、美术等文化产品，森林康养文化体验与教育多样。
4、管理机构和制度健全。运营管理机构健全，具有相应的管理人员和康养专业人员。森林康养餐饮、康养活动、住宿服务等管理流程、技术规范或服务标准健全。以县为单位的国家森林康养基地地方党委政府高度重视，具有两个以上康养基地或康养产业集群，出台并实施支持森林康养产业发展的政策措施。
5、安全保障有力。基地选址科学安全，游憩、健身设施及场地符合安全标准。具备救护条件，应急预案可操作，消防等应急救灾设施设备完善。
6、带动能力强。基地对外开放营业3年以上，有一定的接待规模，经济社会效益明显，社会反响好。带动当地就业和增收效益明显。以县为单位的国家森林康养基地，森林康养产业在国民经济发展中具有重要地位，已成为当地有重要影响力的产业。
7、信誉良好。土地权属清晰, 无违规违法占用林地、农地、沙地、水域、滩涂等行为，基础设施建设合法合规，经营主体为依法登记注册的合法经营主体，3年内无重大负面影响。
怎样做好森林康养项目落地？
一是要与基地所处区域的整体规划协调一致。如果建立在森林公园内，必须要与公园总体规划衔接，纳入其整体规划范围之内；如果建立在自然保护区，必须避开核心区和缓冲区，建立在实验区内。
二是项目要突出康养核心要素。一般要建立森林康养步道、一定规模的住宿和餐饮项目、适宜的森林康养活动场所。
三是项目要体现基地的主要特色。有的基地温泉资源丰富，可考虑规划突出温泉特色的森林疗养项目；有的基地中药材丰富，可考虑规划以中药为特色的森林养生项目。
四是项目规划要务实。要因地制宜规划投资规模适度、与自然环境协调一致的项目。
五是项目规划一定要以保护森林环境为先。对自然山体、水系破坏较大的项目坚决不能实施。
案例——洪雅·峨眉半山七里坪森林康养旅游度假区
在众多新兴的康养旅游项目中，峨眉半山七里坪国际大康养旅游度假区在业界享有“先行者”、“践行者”之称。景区位于眉山市洪雅县境内的峨眉山中山段，距眉山中心城市约2小时车程，距离峨眉山3.5公里。七里坪平均海拔约1300米，是最适宜人类生活的高度。地势平缓，无地质灾害风险，俨然天赐净居修养的风水宝地。优越的自然与文化条件，世所罕见，不可复制。
项目地区拥有丰富的原生态景观和水系，森林覆盖率达90%以上，负氧离子含量比成都等周边城市高200-400倍，夏季平均温度24℃，PM2.5常年小于20，空气质量始终为优。
幅员面积近万亩，负氧离子高达20000-40000个/cm³，每天散发薄荷清香，养心养性。拥有养生温泉，来自地下2525米，井水出口温度≥55℃，富含锶、氟、偏硼酸、偏硅酸等具有医疗价值的元素及微量元素，对健康大有裨益。
主要成就
七里坪立足于做“康养旅游度假引领者”，围绕全力打造“阿尔卑斯山世界抗衰老养生目的地”战略目标，着力构建抗衰老健康全产业链。创新实施“四区合一、五位一体”发展战略，依托“省级旅游度假区、国际抗衰老健康产业试验区、有机农产品消费安全监管示范区、省级文化艺术示范区”等四大品牌称号，实施“产业、平台、项目、产品、服务”五位一体系统发展思路，大力推进以“文化旅游地产、健康产业、生态农业”为重点的抗衰健康产业，推动旅游产业与康养抗衰产业、商贸产业、文化产业的有机融合。“神奇七里坪，养生在半山”，已成为耳熟能详的品牌。
康养文旅产业
本项目现已是四川省文化艺术示范区、有机农产品消费安全监管示范区和四川省森林康养示范基地。现已建成森林养生禅道、溪谷栈道、景观大道、汽车营地、温泉度假酒店、童话主题酒店、禅茶酒店等大型康养旅游配套；独具峨眉民居特色并兼具医疗康养功能的半山康养小镇、健康管理中心、易筋经生命养生馆等医疗康养配套；七里坪美术馆、国际文化交流中心等文化项目；雅女湖有机农产品体验示范园区、黑林生态有机农庄等有机农业配套。
